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建设县级融媒体中心更好地引导服务群众

2019-06-11 14:26 浏览次数:131 次



2018年2月6日,党中央印发《关于加强和改进党的新闻舆论工作的意见》,强调“县域媒体要强化服务功能,整合资源,充分利用互联网,重点发展新媒体,建设综合信息服务平台”;8月21日,习近平总书记在全国宣传思想工作会议上发表重要讲话,强调“要扎实抓好县级融媒体中心建设,更好引导群众、服务群众”;11月14日,中央全面深化改革委员会第五次会议通过《关于加强县级融媒体中心建设的意见》,提出“要深化机构、人事、财政、薪酬等方面改革,调整优化媒体布局,推进融合发展,不断提高县级媒体传播力、引导力、影响力”。

如何落实党中央的决策和习近平总书记的指示精神,结合县域现实整合资源,破解各方面存在的瓶颈问题,推进县级融媒体中心建设?2018年11月初,我们深入湖州市及其下辖长兴、安吉、德清三县,采用实地考察、座谈会和个别交流等方式进行专题调研。考察了长兴传媒集团、安吉新闻集团、德清新闻中心,分别与浙江省、湖州市党委宣传部、网信、广电、记协等部门和新闻媒体代表进行了座谈研究,希望通过我们的调查研究,为全国县级融媒体中心建设提供建设性意见。

湖州市县级融媒体中心建设的主要做法

湖州市在推进县级融媒体中心建设上起步早、工作实、推进快,长兴、安吉、德清三县先行先试,出实招、求实效,取得阶段性成果,探索出富有特色和亮点的县级媒体深度融合发展的新路子。

第一,加强顶层设计,整合机构平台。一是整合新闻机构,构建集中统一的县级融媒体中心。由宣传部牵头,对县域范围内的报纸(内部刊物)、广电台、网站、新媒体等新闻机构进行整合,组建融媒体中心(传媒集团),构建统筹内宣、外宣、网宣,融传统媒体、新兴媒体、社会宣传资源于一体的现代传播体系。2011年4月,长兴县率先组建传媒集团,跨界整合广播电视台、宣传信息中心、县委报道组、政府门户网站(新闻板块业务)县域内4家新闻资源,经过7年的融合实践,集团已由平台的简单相加向系统的深度相融转变,成为全国第一家整合广播、电视、报纸、杂志、网站、两微一端、数字电视网络公司、大数据公司等于一体的县域全媒体传媒集团,构建“全县一盘棋”大宣传格局。二是整合传播平台,打造集约高效的媒体格局。坚持系统思维和集约化理念,有效整合手机报、客户端、微博、微信等新媒体平台,形成拳头品牌,着力构建集中统一的县域新闻资讯、权威发布和舆论引导平台。安吉县新闻集团2014年完成机构整合后,打破不同种类媒体间原有的界限,对传播平台进行整合,按照“电视+广播+报纸+网站+新媒体”的新架构,整合多媒体传播优势,实现平台间的协同配合、相互补充、相映成辉,实现新闻传播影响力最大化。

第二,贯通新闻业务,融合信息传播。一是实施移动优先战略,打造新媒体矩阵。顺应“终端随人走、信息围人转”的移动化大趋势,集中力量资源,加快构建“两微一端”为重点的移动新媒体,创新推出“准、新、微、快”移动新闻产品。德清县新闻中心重点打造智慧德清APP和德清发布、德清关注、爱德清3个微信公众号,实行新闻消息先上网再见报、先简报再详报,对重要活动、特色工作做到半小时内在新闻客户端可见、一小时内在微信公众号可看,实现当地新闻即时见。二是推进采编发流程再造,建好用好“中央厨房”。围绕新闻信息“一次采集、多种产品、多媒体传播”,打破报纸、广播、电视、网站、新媒体采编部门相互分割的藩篱,创新媒体内部体制机制,重构网络、再造流程。长兴传媒集团优化策、采、编、播(发)、评、营六个流程,建设“融媒眼”中央厨房,强化“一次采集、多种产品、多媒体传播、全媒体营销”模式,形成管理扁平化、功能集成化、产品融媒化、经营多元化的新机制。三是注重培养激励,打造全媒体人才队伍。常态化组织开展多种形式的融合发展业务培训,推进薪酬体系改革,创新人才引进、培养和激励机制。安吉县新闻集团设立“天使创业基金”“企业年金制”“特殊岗位年薪制”等制度,引进业务优秀人才。长兴传媒集团实施“万物生长”学习提升计划,与高校建设共同培训制度,培养全媒体人才;实行“中层以上干部年薪制”等,完善薪酬体系和晋升机制,使人才管理逐步科学化、系统化和规范化。

第三,强化延伸服务,聚合产业功能。一是打造“新闻+政务”服务平台。探索整合党政部门信息资源,主动融入和服务中心工作,县域媒体对接党政部门技术平台,代运营乡镇和部门的政务新媒体,为群众提供申报审批、注册办证、办理社保、投诉受理等一站式政务服务,打造“指尖上的政务服务中心”。长兴传媒集团与县国资办共同出资成立公司汇聚产业数据,承建全县亩产效益大数据平台、“河长制”协同平台、基层综合治理平台等,积极参与智慧城市、美丽乡村建设。二是构建“新闻+服务”信息综合体。整合市政服务、交通出行、医疗教育、文化旅游等信息资源,开展线上线下相融合的新闻资讯、学习教育、商务娱乐等综合服务,为群众提供全方位的生活信息服务。安吉县依托新闻集团的网络资源和媒体优势,助力“智慧安吉”建设,全县187个行政村(社区)均完成信息网络和视频监控平台建设,百姓可通过电视机顶盒和手机“爱安吉”客户端,了解村务公开和镇街政务公开信息,享受衣、食、住、行、玩、乐、购等各种便民服务。三是推进“新闻+文创”产业发展。组织开展各类群众性文化、体育、科普、公益活动,开展各类商务、会展、节庆等活动,打通线上线下、提升造血功能,丰富群众文化生活、强化为民服务功能。长兴传媒集团不断探索媒体跨界经营,先后创新“媒体+会展”“媒体+少儿”“媒体+活动”“媒体+服务”等赢利模式,2017年为企业、乡镇等量身定做举办各类活动300多场,向省外50多家媒体输出合作模式,促进了产业发展。安吉新闻集团联合全国县级广电台成立了“长城”旅游联盟,探索“媒体+互联网+旅游”产业发展模式,自主研发全国县级台共建共享的“游视界”平台,覆盖15个省173家县(市),至今已有70多个县的旅游、特色产品上线交易。